Il corso verterà sulle nozioni istituzionali del diritto amministrativo sostanziale, illustrando il ruolo della pubblica amministrazione nel quadro costituzionale italiano. Verranno esaminati i caratteri, i modelli e le regole dell'azione amministrativa sia in relazione all'organizzazione amministrativa che all'attività delle pubbliche amministrazioni. Sarà dedicata particolare attenzione alla disciplina della legge sul procedimento amministrativo.
Per gli studenti frequentanti: il testo di riferimento sarà indicato all'inizio del corso. Saranno messi a disposizione materiali attraverso la piattaforma Moodle.
Per gli studenti non frequentanti di Scienze dei Servizi Giuridici(a scelta):
M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, II ediz., Bologna, Il Mulino, 2017;
F. Merloni, Istituzioni di diritto amministrativo, II ediz., Torino, Giappichelli, 2016;
Per gli studenti della Laurea Magistrale, oltre ai testi sopra indicati può essere utilizzato il manuale:
D. Sorace, Diritto delle amministrazioni pubbliche. Una introduzione, VIII ediz., Bologna, Il Mulino, 2016.
Qualora siano disponibili edizioni più recenti dei testi indicati, è sempre preferibile utilizzare l'ultima edizione.
E' inoltre necessaria una attenta lettura della Costituzione, nonché delle principali leggi che vengono in rilievo nello studio della materia, di cui deve essere acquisito il testo.
Obiettivi Formativi
A) Conoscere le peculiarità che può presentare il rapporto tra un privato e una p.a. in confronto a un rapporto tra privati
B) Acquisire gli strumenti di base necessari per lo studio del diritto amministrativo generale e dei i diversi settori di azione delle pp.aa.
C) Acquisire dimestichezza con la lettura e la interpretazione dei testi normativi relativi alle amministrazioni pubbliche
Prerequisiti
Per sostenere l'esame occorre aver superato: Diritto costituzionale generale, Diritto privato I.
Metodi Didattici
A) Lezioni di didattica frontale;
B) Esercitazioni, utilizzando materiale giurisprudenziale e/o atti e procedimenti amministrati, anche con la partecipazione di operatori giuridici esterni
Modalità di verifica apprendimento
L'esame finale comprende una prova scritta e un'eventuale prova orale.
La prova scritta è composta da domande a risposta chiusa e da domande a risposta aperta, su tutto il programma da 9 Cfu.
Programma del corso
I caratteri dell'amministrazione pubblica. I principi costituzionali relativi alla p.a. Le fonti del diritto amministrativo. L'organizzazione amministrativa: nozioni di base dell’organizzazione; enti pubblici; amministrazione statale; rapporto di lavoro presso e p.a. e dirigenza amministrativa; Autorità Amministrative Indipendenti; spa in mano pubblica. I beni (cenni). L' attività amministrativa: le situazioni giuridiche soggettive; poteri, atti, procedimento amministrativo, accordi fra privati e p.a.; silenzio e scia; l’accesso ai documenti amministrativi; i servizi pubblici; la responsabilità delle pubbliche amministrazioni e dei funzionari