Origini ed evoluzione dell’UE – Le istituzioni – Le competenze – I Trattati – La Carta dei diritti fondamentali – I principi generali – Gli accordi – Gli atti derivati – La Corte di giustizia dell’UE e le modalità del controllo giurisdizionale – Rapporti tra norme dell’Unione e norme interne – Le relazioni esterne dell’Unione – Cenni al mercato interno e alle principali politiche dell’Unione.
Gli studenti del gruppo E-N e gli studenti della laurea magistrale italo-tedesca che abbiano frequentato regolarmente il corso possono prepararsi sul manuale G. Gaja, A. Adinolfi, Introduzione al diritto dell’Unione europea, Bari, 2020 integrato dagli appunti delle lezioni. Sono oggetto di studio anche le sentenze e i documenti che saranno indicati a lezione riportati nella raccolta Materiali di diritto dell'Unione europea (Giappichelli, 2021) o resi disponibili sulla piattaforma Moodle.
Per gli studenti non frequentanti del gruppo E-N:
1. G. Gaja, A. Adinolfi, Introduzione al diritto dell’Unione europea, Bari, 2020.
2. A. Adinolfi (a cura di), Materiali di diritto dell'Unione europea, Torino, 2021.
3. Capitoli I e II del seguente testo:
G. Strozzi, R. Mastroianni (a cura di), Diritto dell'Unione europea-parte speciale, Torino, 2021 (il testo è disponibile anche in estratto ISBN 9788892110045).
Obiettivi Formativi
Cognomi E-N
Acquisizione delle nozioni di base relative alla struttura istituzionale e al funzionamento dell’Unione europea, al
sistema delle fonti dell’Unione e ai loro rapporti con le fonti nazionali, alle istituzioni giudiziarie dell’Unione e alle
loro principali competenze. Conoscenza di alcuni aspetti del funzionamento del mercato interno, nonché di alcune politiche dell’Unione europea
(quali la politica dell'immigrazione e/o della concorrenza). Acquisizione della capacità di comprendere i rapporti tra le fonti interne e quelle dell'Unione, nonché di utilizzare i principali strumenti interpretativi del diritto dell'Unione e la relativa terminologia tecnica.
Prerequisiti
Cognomi E-N
Il corso presuppone la conoscenza di base acquisita con il superamento degli esami "Diritto costituzionale I".
Metodi Didattici
Cognomi E-N
Lezioni (con utilizzo in aula di supporti elettronici) e piattaforma e-learning Moodle;
esame diretto della giurisprudenza e di atti normativi anche mediante l'utilizzo della raccolta Materiali di diritto dell'Unione europea.
Altre Informazioni
Cognomi E-N
Gli studenti che intendono frequentare il corso sono invitati ad iscriversi attraverso la piattaforma Moodle (chiave di accesso: UE) entro la prima settimana di svolgimento delle lezioni.
La possibilità di sostenere una prova scritta a fine corso e di preparare il programma previsto per i frequentanti richiede un’assidua partecipazione alle lezioni. Saranno effettuate verifiche riguardo alla presenza; le assenze (ammesse nel numero massimo di 6 lezioni) dovranno essere previamente giustificate inviando una e-mail alla docente prima dell’inizio della lezione.
Modalità di verifica apprendimento
Cognomi E-N
Per tutti gli studenti, frequentanti o non frequentanti, l'esame è scritto, articolato in tre domande a risposta aperta.
L'esame tenderà a verificare non solo le conoscenze di base acquisite ma anche la capacità dello studente di comprendere il rapporto tra le fonti europee ed interne e i meccanismi di controllo giurisdizionale.
Programma del corso
Cognomi E-N
Le origini e l'evoluzione dell’Unione europea. L'allargamento. La natura giuridica dell’Unione. I valori dell’Unione, in particolare il principio di democrazia. La cittadinanza dell’Unione europea e i diritti del cittadino dell’Unione.
Le istituzioni (composizione e funzioni) e i principali organi dell’Unione europea. Le procedure legislative. L’equilibrio istituzionale il principio di leale cooperazione.
Le competenze normative dell’Unione. L’art. 352. I principi della sussidiarietà e della proporzionalità. La cooperazione rafforzata.
Il sistema delle fonti del diritto dell’Unione. I Trattati dell’Unione. La Carta dei diritti fondamentali. I principi generali. Gli effetti degli accordi nell'ordinamento dell’Unione. La rilevanza del diritto internazionale generale. Gli atti derivati. Gli atti atipici. La responsabilità degli Stati membri per la violazione di obblighi posti dal diritto dell’Unione.
L'organizzazione e le funzioni delle istituzioni giudiziarie. Il controllo giurisdizionale: procedimento di infrazione, ricorso di annullamento, ricorso per carenza, rinvio pregiudiziale. La responsabilità extracontrattuale dell’Unione. L’impugnazione delle sentenze del Tribunale.
I rapporti tra norme dell’Unione e norme interne: l'orientamento della Corte di giustizia dell’Unione europea e della Corte costituzionale italiana. L'attuazione della normativa dell’Unione europea nell'ordinamento italiano. Il ruolo delle Regioni italiane nell’attuazione del diritto dell’Unione.
La competenza dell’Unione a concludere accordi. Il procedimento di conclusione degli accordi.
Cenni al mercato comune e alle principali politiche dell’Unione europea.
Il programma svolto nel corso è reso disponibile attraverso la piattaforma Moodle.